为全面贯彻党中央、国务院疫情防控决策部署，认真落实《中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》和《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》，黑龙江银保监局精准施策，指导省银行业协会和省保险行业协会系统梳理监管部门和银行保险机构支持企业恢复生产和保障民生政策措施，建立《疫情防控期间支持生产和保障民生政策清单》，全力做好金融服务。《政策清单》主要分为行业性政策和机构特色政策两大方面。其中，行业性政策共16项，从重点保障疫情防控企业融资需求、稳妥有序支持企业复工复产、完善社会民生领域的金融服务、全面做好备春耕生产资金保障、着力降低企业融资成本、优化流程改善金融服务质效、运用科技手段大力推广线上业务、精准实策加大金融助企纾困力度、充分发挥保险保障功能作用等方面为企业和个人提供金融支持。机构特色政策涵盖省内政策性银行、国有大型银行、股份制银行、城市商业银行、农村金融机构、政策性保险公司、商业保险公司等各类型机构，根据各机构经营实际，提供差异化、特色化的金融服务。下一步，黑龙江银保监局将推动各银行保险机构积极落实支持生产和保障民生政策措施，并根据实际需要进一步细化优化政策清单。

附件：黑龙江银行业保险业疫情防控期间支持生产和保障民生政策清单

 

                      行业性政策

1.重点支持全省疫情防控所需物资的生产、供应，包括但不限于防护服、口罩、护目镜、手套、消毒杀菌用品、试剂盒、体温测量仪器、抗病毒药品以及生活必备品等，各银行机构要提供足额信贷资源，满足生产和供应企业的资金需要。

2.对受疫情影响较大的旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储等行业，以及具有发展前景但暂时受困的企业，各银行机构要稳定现有存量贷款，到期贷款采取合规的方式及时续贷，不得盲目收贷、断贷。

3.对于疫情防控期间符合条件实行延期还款的各类贷款，不调整贷款分类，不加收罚息。

4.对疫情防控期间重点保障企业的贷款申请，按照特事特办、急事急办的原则，建立绿色审批通道，缩短审批时间，尽快完成授信审批和贷款发放。

5.对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员，疫情防控需要隔离观察人员，参加疫情防控工作人员，以及受疫情影响暂时失去收入来源的人员，各银行机构要灵活调整个人贷款还款安排，采取延期还款的方式，合理调整还款期限。

6.对感染新型肺炎的个人，其个人创业担保贷款可展期一年，继续享受财政贴息政策。

7.继续加大对全省“百大项目”的金融支持力度，有效支持公共卫生、公共环境、物资储备等新纳入项目库的项目建设。

8.对制造业、服务业等复工复产企业，根据新增融资、续贷申请、期限结构、服务效率等方面的需求，提供差异化的金融服务，确保企业不因资金问题影响复工复产。特别对未裁员企业和扩大用工企业，要进一步加大信贷支持力度。

9.对防疫期间和疫情过后出现流动性风险的企业，积极运用债委会帮扶机制，各银行机构采取一致行动，共同帮扶企业渡过难关。

10.对化肥、农药、种子等农业生产资料的物资储备，特别是承担保供稳价任务的省供销系统的农业生产资料储备，各银行机构要优先安排信贷资金，充分满足全省春耕生产资金需求，切实维护国家的粮食战略安全。

11.各银行机构要充分运用财政贴息和人民银行再贷款等优惠政策，为疫情防控企业提供低息贷款。

12.对于疫情防控必需、群众生活必需等重点领域的企业，给予优惠利率政策。

13.对疫情防控期间的各类金融服务，各银行机构要大力推广线上办理业务，充分运用大数据、云计算等科技手段，为企业和个人提供存款、贷款、汇款等金融服务。

14.支持保险机构在风险可控的前提下，将意外险、健康险等产品的保险责任范围扩展至新型冠状病毒感染肺炎等。

15、完善非车险客户承保后回访机制，通过电话、微信等方式积极提供防灾防损服务，增强中小企业抵御风险能力。引导客户通过APP、微信小程序等实现在线“一站式”零接触直赔。

16、优先处理受疫情影响受损的企业，采取预付保险金等方式应赔尽赔。

 

机构特色政策

国家开发银行黑龙江省分行

    1.对于全国性名单企业，按照转贷人民银行专项应急贷款方式给予最大限度的优惠利率支持，在此基础上，根据财政部有关通知要求，按照企业实际获得贷款利率的50%给予贴息支持，确保企业实际获得利率低于1.6%。

    2.对于政府指定类企业及参与疫情防控但未纳入全国性名单的企业，给予优惠利率政策，执行统一的利率定价标准，并免走定价审批流程。

农业发展银行黑龙江省分行

1.对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业，在有效防控风险前提下，适当采用信用贷款方式。对与疫情防控相关的线上小微企业，启动支持抗击疫情授信策略，适度提高授信额度，降低贷款利率。

2.对受疫情影响地区客户减免五大类46项服务收费，包括结算业务手续费、国际结算手续费、银团贷款安排费等。

3.开辟捐款“绿色通道”，优先受理疫情防控捐款业务，保障客户捐款第一时间到达指定账户。

中国进出口银行黑龙江省分行

1.积极开展银企对接，全面梳理抗疫融资需求企业清单，支持东方粮油集团粮食收购，在6亿元余额的基础上，计划新增2亿元信贷支持，保证疫情期间粮食安全。
    2.做好客户还款付息工作，降低疫情对信贷业务和征信造成的不利影响。

    3.优化资金清算和结算服务，主动与有办理临柜业务需求的客户沟通，建议客户尽量通过线上渠道办理，为客户提供安全卫生的营业环境。

工商银行黑龙江省分行

1.加大疫情防控重点企业信贷支持力度，做好受困企业到期融资安排,做好受疫情影响个人客户金融服务,建立重点企业信贷业务绿色通道、加大对重点疫情区域信贷支持力度。

2.通过采取灵活的集体审议方式、调整集体审议表决要求等方式进一步提高业务办理效率，发挥抗击疫情特殊时期“绿色通道”作用。

3.加大对疫情防控相关领域以及受疫情影响较大小微企业的信贷支持力度，持续加大线上普惠贷款投放力度。

农业银行黑龙江省分行

1.开辟金融服务绿色通道。优先办理发放与人民群众生活、疫情防控物品供应等密切相关行业的贷款，简化审批流程，并在授信额度、贷款期限上予以倾斜。

2.持续保障普惠金融政策落实。对防疫抗疫的普惠型小微企业实施优惠利率，并减免除利息外的全部贷款费用。加大信贷支持药品采购力度，简化“药商e贷”办理流程，支持药品经销商采购药品流动资金需求。

3.对参加疫情防控的工作人员，在疫情期间发生个人贷款逾期的，不视为违约，不计收罚息；因疫情影响造成个人贷款逾期的，不进入违约客户名单，不计收罚息。

4.持续保障特殊时期跨境支付畅通无阻。主动对接相关企业，开通绿色通道，全力解决企业特殊时期跨境金融业务需求。在保证业务真实性的情况下，简化流程，让客户足不出户就办成业务。

5.持续保障政策优化助力备春耕。为满足全省广大农户在抗击疫情期间的备春耕生产资金需求，简化农户贷款办理流程，进一步提高农户贷款服务效率。对于连续两年按时偿还贷款本息且贷款额度没有增加的存量客户，可全部转换为既可掌银申贷也可网点申贷的白名单，并鼓励农户通过掌银申贷、用款和还款，降低疫情传播风险。对于受疫情影响暂时还款困难的农户采取特殊政策，不盲目抽贷、断贷和压贷，可通过办理展期、减免息、无还本续贷等措施给予支持。对于确认和疑似病例农户，适当简化业务办理手续，给予优惠利率支持。

中国银行黑龙江省分行

    1.新增假日应急贷款产品，满足疫情防控客户紧急提款需求。

    2.针对人民银行总行清单内的疫情防控重点企业贷款，进一步确定贷款定价授权。

    3.对受疫情影响的普惠型小微企业和普惠型疫情防控客户的信贷供给，按需合规发放，执行贷款优惠利率，加大信用贷款投放力度，积极支持客户渡过难关或提高防疫供给能力。

建设银行黑龙江省分行

    1.疫情防控期间执行信贷快速审批流程，信贷规模足额满足，执行优惠利率，提供优质高效的疫情防控信贷服务。
    2.对已经审批通过的疫情防控重点企业信贷放款，做到优先审核、及时放款，放款审核可设立例外通道。
    3.纳入人民银行再贷款支持的全国疫情防控重点保障企业，自2020年1月31日起，利率按不高于一年期LPR减1个百分点执行。
    4.纳入省工信厅疫情防控物资重点保障企业名单的企业，用于疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资的科研、生产、购销的信贷需求执行优惠利率，价格授权在现行基础上下调0.5个百分点。

交通银行黑龙江省分行

    1.对纳入人民银行等国家部委重点支持名单内的企业,省委省政府及有关部门确定的疫情防控支持企业，或直接参与疫情防控相关的重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售并符合人民银行MPA口径的小微企业及个体经营者，新发放的小微贷款利率原则上最低可降至3.15%。

    2.对于受疫情影响经营遇到暂时困难的企业及个体工商户，可根据实际情况，通过变更还款安排及付息周期（个人经营性贷款自动给予1个月宽限期，小企业贷款提供还款计划调整）、延长还款期限（3-6 个月的展期）、无还本续贷、信贷重组等方式支持企业正常运营。

    3.对于全国性名单内企业发放的符合人民银行要求的专项再贷款，在政策定价范围内,给予利率优惠政策。

邮政储蓄银行黑龙江省分行

1.在抗击疫情期间，单位和个人通过邮储银行向湖北等疫区防疫专用账户捐款或汇划防疫专用款项，免收汇款手续费、电子汇划费等相关费用。

2.对于涉及疫情的授信审批项目，通过开通绿色审批通道、安排专项信贷额度、给予专项低利率贷款限额等方式加快业务办理速度。

3.为涉及进口物资用于疫情防治的相关业务提供国际汇款快速通道服务，优先办理疫区跨境结算及结售汇业务。

4.加强农村地区疫情防控相关金融服务。大力发展极速贷和E捷贷。利用网点贴近农村、贴近农民的特点，加强疫情防控科普宣传，助力基层组织宣传政策、防控疫情。

光大银行黑龙江分行

    1.加大普惠金融贷款业务FTP优惠力度。自2020年2月1日起，进一步提高人民银行定向降准及银保监会“两增两控”口径新发生普惠金融贷款FTP优惠力度。
    2.做好抗疫专项信贷资源配置。为做好抗击疫情融资服务，总行已设置100亿元医药卫生行业专项信贷增量额度。
    3.对于抗击疫情相关贷款，扩大分行贷款定价授权，并适当扩大分行一般贷款定价权限，提高分行信贷经营自主性和灵活性。

招商银行哈尔滨分行

1.对于受疫情影响严重的批发零售、餐饮住宿、物流运输、文化旅游等行业客户，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难企业，特别是小微企业，由于疫情发生导致业务到期还款困难，可予以延期还款。
    2.疫情防控期间，各项信贷审查审批业务尽可能通过视频会议、网上审批等方式，提高审批、放款等工作效率。
    3.对于受疫情影响较大地区客户的融资需求，总行建立快速审批通道，切实提高业务办理效率。

浦发银行哈尔滨分行

    1.加大抗疫相关领域信贷支持。突出医药、公共事业等重点领域，预留10亿元支持疫情防控。
    2.实行“一行一策”业务审批制度，落实名单制支持，加强额度倾斜和利率倾斜，利率范围控制在3.915%-4.785%之间，开辟绿色通道，审批时间预计在24小时左右。

兴业银行哈尔滨分行

    1.建立金融支持抗击疫情业务绿色通道，保证企业融资规模的供应和融资价格的优惠。
    2.通过线上兴e贴系统，企业可足不出户，高效开展贴现业务融资业务。
    3.疫情期间对于特殊客户群体可实现个人贷款的延期还款、还款周期、宽限期调整等金融服务，并根据客户情况和需求提供相应的金融解决方案。

    4.免收向救灾账户转账汇款手续费；免收特定类型特约商户结算手续费和所有特约商户银联二维码交易结算手续费；免收进口防疫物资采购及境外捐赠涉及的结售汇汇差及手续费。

中信银行哈尔滨分行

    1.对涉及支援疫情防控的企业授信需求开辟审批和放款绿色通道，并对制造业医药企业给予一定的利率优惠政策。
    2.对春节期间全部复工前的到期授信采取到期顺延，避免出现因疫情影响的逾期欠息，确因延迟复工不能及时汇入银承解付资金的客户，在延迟复工期间暂不进行垫款计息、暂不上报客户征信、暂不下调风险分类。

广发银行哈尔滨分行

1.疫情期间，个人存取款和汇款、对公转账手续费全免，针对通过对公电子渠道办理捐赠的企业，疫情结束后额外减免一年的电子渠道国内转账手续费。

2.与疫情防控相关的跨境收付业务，无需事前、逐笔提供交易资料，直接凭客户提供的指令办理业务，开通“绿色通道”优先处理，给予手续费全免的优惠政策。

3.对新型疫情防控相关的医疗机构、医疗器具生产等企业给予专项贷款利率优惠。

4.对受疫情影响暂时失去收入来源的客户，给予客户延期还款、延长贷款期限、降低或免收罚息、复利、下调贷款利率等利率优惠、征信保护等特殊政策。

5.对为疫情防控提供服务保障的小微企业主与个体工商户的小微贷款，如医药研发、采购、配送企业、疫区防治医院建筑企业、医院及医疗科研机构等，保障授信额度，设立绿色通道，加快审批和出账效率。

民生银行哈尔滨分行

    1.开辟“绿色通道”，为医药企业提速授信。

    2.对因疫情造成贷款逾期的客户，进行利罚息减免、征信保护救助措施。

    3.对受疫情影响严重的小微企业主、个体工商户，通过民生银行特色产品小微普惠信用卡，提供多样化分期方案，实行差异化优惠利率。

华夏银行哈尔滨分行

    1.积极支持与疫情防控相关企业，特别是针对疫情防控保障单位的融资需求，将给予特殊政策。对于在政府贷款贴息名单内的防疫重点企业，在符合本行相关要求的基础上，给予适当优惠贷款利率、拉长还款周期及节奏，一户一策，尽量满足企业需求。
    2.对于受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的文化旅游、住宿餐饮、物流运输、批发零售等行业的企业，帮助企业设计合理的授信方案，支持企业战胜疫情渡过难关，不盲目抽贷、断贷、压贷。
    3.存量续授信客户阶段性简化授信申报资料。

龙江银行

    1.适当降低疫情发生以来新增贷款的准入门槛，发放中期流动资金贷款，对疫情防控应急物资及生活物资生产企业进一步下调贷款利率，安排专项信贷额度，优先保障融资需求。依据应急物资生产订单、企业复工率等参数进行贷款评价，为企业发放类信用专项贷款，提供低融资成本专项贷款，最低为当期LPR利率减115个BP。

    2.建立贷款发放绿色通道，加快内部审批流程。7*24小时为企业融资需求提供“总分支三对一”服务模式，提升业务办理效率，及时采用线上受理、调查和审批，用最短时间完成内部工作流程，最快实现20小时从贷款申请到发放，全力做好防疫应急物资生产企业生产经营资金保障工作。

    3.对受疫情影响的粮食加工企业和收储企业暂停开仓收粮导致农户不能及时卖粮还贷情况，给予延长贷款期限，缓解还贷压力。

哈尔滨银行

1.对涉及疫情防控企业进一步加大金融供给，主动加强服务对接，优先满足从事医疗产品制造及采购、公共卫生设施建设及民生相关行业的小微企业合理信贷需求，做到信贷资金足额保障。

2.对于从事与抗击疫情相关的医疗医药及相关物流等行业小微客户，可优先办理信用贷款，与再贷客户一并简化业务办理流程、缩短全流程办理时间，为特殊客群提供简便快捷的融资渠道；特事特办，根据客户实际情况，提供还款方式灵活的定制化金融服务方案。

3.在抗击疫情期间，对于防疫物资及生活必备品生产经营企业在本行开户和购买抗疫情相关原材料等用款需求，免收开户和汇款手续费、电子汇划费等相关费用。

内蒙古银行哈尔滨分行

    1.进一步加大涉及疫情防控的小微企业金融供给，优先满足从事医疗产品制造及采购、公共卫生设施建设及民生相关行业的小微企业合理信贷需求。对于从事与抗击疫情相关的医疗医药及相关物流等行业小微企业法人可优先办理蒙商鸿雁信用卡和金马驹钱包，为特殊客群提供简便快捷的融资渠道。消费客户方面对于医护客群给予优先办理绿色通道，匹配专属服务权益，并给予一定的利率优惠。存量客群申请或续作本行贷款的，进一步简化办理流程，提高办理效率，缩短业务办理时间。

    2.开通结算服务快速通道，优化相关企业开户服务。全力保障疫情防控用款单位的现金调拨。根据需要可为疫情防控机构提供上门金融服务。与疫情有关业务随申随办、实行先行办理。优先受理与防疫相关的机关、事业单位、部队、社会团体、企业账户开立、变更材料申请。优化收单服务，快速响应相关商户需求。对于确需现场办理的，通过公众号等多渠道公布各网点电话，建议客户致电提前预约，本行将合理安排办理时间。

锦州银行哈尔滨分行

    1.对向疫区防疫专用账户捐款或汇划专用款项均减免手续费，同时柜台予以免排队加急办理，必要时提供上门金融服务。

    2.加强与经营机构所在有关医院、医疗科研单位及医疗服务企业对接、积极满足卫生防疫、医药产品制造和采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等方面合理融资需求。相关信贷业务开通绿色通道，信贷规模满足，执行优惠利率。

营口银行哈尔滨分行

1.对于从事疫情治疗护理工作的医护人员以及疫情患者，无法按时偿还贷款本息或公务卡账单金额，导致逾期的，不计为违约，不进入违约客户名单，个人贷款业务减免罚息复息；公务卡业务减免费息，并消除疫情工作期间产生的征信逾期记录。

2.受疫情影响暂时失去收入来源的客户，无力按时偿还贷款本息，可根据客户自身情况，申请调整还款计划、延长还款期限等。

3.对于向疫区汇款，本行免收手续费，对于紧急开户业务开放绿色通道。

昆仑银行大庆分行

    1.对因疫情及假期延长产生延期还款需求的企业，主动设置宽限期，缓解企业还款压力。宽限期利息仍按原合同计息规则收取，宽限期结束后正常履约，视同正常还款，不影响征信。 

    2.开辟融资审批绿色通道，对为防疫提供各类服务的企事业单位实行名单制管理，优先受理、优先审批，简化业务流程，缩短审批时间。  

    3.网上银行及柜面汇划救灾款项，免收汇划手续费。 

黑龙江省农村信用社联合社

1.优先满足疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资的科研、生产、购销企业的信贷资金需求。

2.建立疫情防控审查审批绿色通道，对涉及疫情防控的信贷业务实行信贷快速审批。防控期内下放对疫情防控医疗卫生用品等行业、企业优质客户的审批权限，简化审批流程，提高审批效率。

3.实行优惠贷款利率和灵活的贷款方式。对疫情防控相关行业、企业贷款，执行优惠利率，在现有利率基础上下调0.5个百分点，切实减轻客户负担。具备条件的，推广“企易贷”“白名单”客户信用贷款，流动资金贷款 “一次授信、循环使用”等贷款方式，提高办贷效率。

4.加大小微企业支持力度，对符合条件的小微企业贷款随到随审随批随放。

5.对疫情期间在我省农信社的个人贷款、信用卡透支发生逾期的，暂不视为违约，不纳入黑名单客户管理。

6.对借款人生产经营正常，还款来源充足稳定，因交通管制、防疫隔离等因素导致的临时性违约，暂时维持贷款风险分类结果不变。

中国出口信用保险公司黑龙江分公司

1.对疫情防控相关的配套货物贸易或服务贸易，及服务防控疫情的相关医疗设备、医药制剂、物流运输等企业，将积极给予承保支持和服务支持。

2.及时提供海外供应商信息对接服务。收集个人防护用品、消毒用品、检测试剂、医疗器械等多种防疫用品物资国外供货商名录信息和联络清单，免费提供给各地相关政府部门，为地方组织采购防疫物资提供信息服务。

3.发布出口企业应对新冠肺炎疫情影响的贸易措施及建议，提示出口企业密切注意有关事项，积极采取减损措施。

4.发布新冠疫情对国际工程项目可能造成的影响， 

平安产险黑龙江分公司

    1.平安产险总部统一向全国小微企业免费提供10万份“平安乐业福（传染病公益救助版）”保险，保障小微企业雇员防控新冠肺炎疫情相关风险。

    2.平安产险黑龙江分公司对黑龙江省50家疫情防控物资重点监测生产企业提供专属服务，包括酒精、消杀、防护和制药四大类重点防疫物资生产企业，为每家企业无偿提供保额100万元风险保障，总保额达5000万元。企业雇员若确诊感染新型冠状病毒肺炎导致身故，平安产险黑龙江分公司为每位员工提供10万元的救助金，努力为重点领域复工企业和人员保驾护航。

    3.针对运输防疫物资和重要生活物资相关企业车辆，提供政府相关证明，可延期收取车险保费。

    4.对疫情防控期间的脱保车辆，续保时商业险无赔款优待系数不因受疫情影响而上浮。

    5.因疫情导致地方政府交通管制而停驶车辆可根据政府公告等材料申请停驶，保单期限顺延。

太平洋产险黑龙江分公司

1.推出“政府救助责任保险”，并在近期进行线上培训与推动。

2.对省内因抗击疫情提前复工的药店、口罩厂、药厂、防护厂等企业,提供安全生产责任、复工人员团意险及传染病救助保险等保险产品的承保服务，用最优质的服务为提前复工企业及员工撑起“保护伞”。

3. 疫情期间针对住院保险案件，主动进行垫付服务，根据伤者实际情况，通过微信收集单证，简化单证要求,必要纸质单证可后期补充。

太平洋寿险黑龙江分公司

1.对中小微企业推出含新增感染新型冠状病毒导致的肺炎身故责任“企福宝系列保障计划”。

2. 扩展企业员工福利保障计划，新增感染新型冠状病毒导致的肺炎身故的保险责任；针对2月5日至12月31日新投保的企业，增加因感染新型冠状病毒导致的身故、伤残保险金给付责任，该责任最高保额上限为20万。

3. 为企业开通线上服务平台，实现了企业客户“员福系统平台”线上承保及企业客户“太享福”线上自助理赔，为企业客户提供极简、极速、安全、便捷、有温度的保险服务。

中国人寿保险黑龙江省分公司

1.向企业客户和个人客户免费赠送26.3万份国寿康E无忧保险，提供30万保额新冠病毒保障外，还提供100万保额交通工具意外保险，为复工职工提供妥善的风险保障。
    2.为企业和个人客户提供7*24小时线上理赔服务，可以通过企易赔、中国人寿APP、微信进行理赔申请，无需客户临柜，避免客户奔波，防止病毒传播。上一条：疫情期间哈尔滨市部分银行网点服务指南 下一条：黑龙江省银行业保险业助力疫情防控倡议书